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高明区局搭建“五个平台”提升行政执法水平

发布时间:2018-12-03  信息来源:佛山市食药监局  【文字   

今年以来,高明区局把提升行政执法水平作为一项重点工程,通过搭建信息共享、经验交流、咨询服务、执法监督、执法考核五个平台,助推行政执法水平迈上新台阶。

搭建信息共享平台。建立案件登记管理和执法情况通报机制,并对照各监管科室、各执法办案机构年初制定的案件线索移送和办理目标,实行每周一统计、每月一通报。通过定期汇总分析行政执法情况,营造“比、赶、学、超”的良好氛围,促进全系统深化行政执法工作。今年以来,监管科室移送线索181条,同比增长89%;执法办案机构办理案件536宗,同比增长21%,行政执法靶向性和效能得到很大提升。

搭建经验交流平台。强化信息共享互通,完善执法指导和培训交流机制。通过执法业务培训会、案件交流研讨会、疑难案件分析会,交流各执法机构行政执法的经验做法;创新指导方式,以常见的行政执法疑难问题为切入点,适时研究并形成行政处罚、投诉举报、政府信息公开等方面的法制指导意见,及时收集整理最高院、佛山中院和市行政复议委员会等关于市场监管系统的各类行政复议案例和行政诉讼判例,共编制法制工作动态指引信息9期和行政执法参考信息3期。

搭建咨询服务平台。强化法律咨询服务,通过聘请法律顾问、善用公职律师、发挥法制机构指导力量,解答各类书面业务咨询139件,当面答复咨询200件,并借助上述法律专业资源对行政复议、职业举报投诉案予以提前介入,关口前移,及时指导各办案机构和投诉举报中心做好提前应对,切实规范各类执法行为和投诉举报答复行为,有效避免行政复议和行政诉讼风险,为依法行政工作提供基础保障。

搭建执法监督平台。筑牢事中监督防线,按照《广东省重大行政执法决定法制审核办法》的要求,发挥法制员“安全阀”的作用,严格落实案件核审,堵住行政执法漏洞,今年以来核审案件536宗,实施听证案件8宗,全年未出现被撤销、变更或确认违法的行政处罚案件。筑牢事后监督防线,加大执法案卷评查力度,开展全系统行政执法案卷集中评查2次;善用信息化手段,强化高明区“一门式”综合执法平台录入案件管理,对平台录入案件进行巡查6次。通过案卷集中评查和巡查,对标《广东省行政执法案卷评查标准》等规定,及时梳理汇总并督促整改行政执法出现的法律适用、程序缺失、文书不规范等问题,督促整改150条,不断规范行政执法行为。

搭建执法考核平台。以执法考核为抓手,将执法案卷质量、行政执法三项制度落实情况、综合执法平台录入情况等重要工作纳入对镇街分局的执法考核范围,增加考核权重分数。通过考核这个指挥棒,不断督促各执法办案单位改进工作方法,提升市场监管执法办案水平。同时,确保行政执法责任落实到单位、细分到个人,杜绝干好干坏一个样、干与不干一个样的现象,进而推动市场监管行政执法规范化建设深入开展。

                      高明区局 杨幼梅供稿

                          2018年12月3日